对于上海这样的超大城市，如果放宽落户上海政策，是否意味着会有助于创造更多就业机会？
今年上海积分落户政策有了改变，国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提到，超大特大城市要：调整完善上海长期居住证转户口政策、大幅增加落户规模、精简积分项目、确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
华东师范大学公共管理学院教授高向东认为，长远来看，上海积分落户政策的放宽对于提升城市吸引力有着积极作用。
当前，上海人口老龄化问题较为严重。根据市统计局的报告，上海是我国最早进入老龄化社会的城市，也是我国老龄化程度最高的大型城市：
早在2017年，上海65岁及以上常住人口占全部常住人口的比重达到14.3%
预计到2030年左右，这一比例会达到19.2%
民政局的最新数据也显示，上海已有近500万60岁及以上的老龄人口。
陆铭则认为，在目前上海的人口结构里，超过一半的劳动力人口是没有本地户籍的外来人口，如果这部分人群能够在城市里安居乐业，对于未来上海经济发展是有利的。
“如果上海积分落户通过引进外来人口来持缓解养老和劳动力供给不足的压力，那么就必须在户籍制度改革上有所进展，否则不能顺应上海人口日益老龄化的趋势以及上海经济发展的需要。”
不仅如此，从供给端来，如果一个城市存在着劳动力流入的管制，那么就会导致劳动力的短缺，进而使得服务业价格上升。从这个角度看，通过上海居转户政策户籍制度改革，能够吸引更多的外来劳动力从事服务业，创造更多的就业岗位，将有利于降低城市的生活成本和物价水平。
